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标题:赛罕区人民政府2019年度法治政府建设工作情况的报告
索引号: 发文字号:
发文机构:区政府办公室 信息分类:政府办文件;部门文件;政府工作报告
概述:赛罕区人民政府2019年度法治政府建设工作情况的报告
成文日期:2020-04-01 公开日期:2020-04-01 废止日期: 有效性:
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赛罕区人民政府2019年度法治政府建设工作情况的报告

来源:区政府办公室  发布日期:2020-04-01 15:20   点击量:

市人民政府:

2019年既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快建设法治政府的关键时期。我们要贯彻落实党的十九届四中全会精神,把党中央全面依法治国“路线图”转化为法治政府建设具体“施工图”,结合本区实际,全力推进法治政府建设各项目标任务。现将我区法治政府建设工作情况汇报如下:

一、依法全面履行政府职能

一是落实简政放权措施。加强行政审批制度改革工作,进一步简化申请材料,优化办事流程。机构改革后,区政务服务大厅可办理涉及29个部门各类事项472项,其中行政审批事项274项,便民服务事项198项,全区行政审批事项进驻率达到了90.7%。同时,在政务大厅科局审批服务区设置“综合服务窗口”,实现了窗口统一受理、回流部门审批、窗口统一发证。二是推行权责清单制度。坚持“职权法定、权责统一”原则,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,形成权责明晰、权威高效的依法行政体制。三是优化企业营商环境。市场监管部门以“放管服”为主线,持续深化企业审批制度改革。包括开展“审核合一”登记制度推进全程电子化登记、深化“多证合一”改革、实施“一照多址”登记、在全市范围内率先设立“网登业务引导区”等等,展现服务更智能、流程更精简、管理更规范的新风貌

二、完善依法行政制度体系

一是坚持和完善行政规范性文件备案审查制度,进一步规范政务决策,严格遵守规范性文件制定程序。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,保证对报送备案的规范性文件进行全面审查,并在备案登记之日起30日内审备完毕,实行统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度。二是建立规范性文件清理长效机制。坚持定期清理和即时清理相结合,实现规范性文件目录文本动态化、信息化管理。20196月印发了《赛罕区人民政府办公室关于开展政府规范性文件清理工作的通知》,清理后继续有效的规范性文件8件,宣布失效的1件。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

 积极推行政府法律顾问制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。我区政府印发了《赛罕区人民政府法律顾问工作规定》和《赛罕区普遍建立政府法律顾问制度实施方案》。截至目前,赛罕区72个单位中,已有40个单位聘请了专职法律顾问,法律顾问聘请率达到55.6%。

四、坚持严格规范公正文明执法

一是健全和完善各项依法行政工作制度。我区政府制定了《赛罕区人民政府行政责任追究办法》,做到分工明确,各司其职,进一步增强了执法人员的工作责任心。二是认真开展行政执法“三项制度”试点工作。2019年我区具有行政执法主体资格的单位进一步开展以“行政处罚行为全部执法主体推行,行政许可、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查行为部分执法主体推行”的“三项制度”工作。努力做到全面推行行政执法公示制度、全面落实执法全过程记录制度、全面实行重大执法决定法制审核制度。

五、强化对行政权力的制约和监督

一是加大行政执法力度,加强我区行政执法队伍的建设,提高执法水平。二是加强政府信息公开工作力度,完善便民服务体系建设,加强层级监督。依照政务公开的原则,切实做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开。积极推进“互联网+政务服务”建设,启用全市政务服务平台,“一网通办”及“六个ー”工作稳步推进。“阳光三务”服务系统正式运行,全区46家政务公开成员单位录入信息89591条,其中政务公开16705条,党务公开28810条,村务公开33623

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是优化办案机制,努力做好行政复议和应诉工作。2019年以来,我区受理行政复议案件3件,受理出庭行政应诉案件40件。二是充分发挥人民调解的作用。截至11月我区司法行政基层工作信息管理平台显示矛盾纠纷总数1292件,调处成功1271件,成功率98.3%。

七、加强组织领导,保障任务落实

 一是加强依法行政组织领导体系。为切实加强对依法行政工作的组织领导,我区成立了以政府区长为组长,区人大、政府、政协、政法委分管领导为副组长,政府各部门主要负责人为成员的行政执法责任制领导小组。二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。建立重视法治素养和法治能力的用人导向,扎实推进依法行政工作,加快我区法治政府建设。

2020年,我区政府将紧紧围绕实施依法治国基本方略,持续全面推进法治政府建设,认真落实法治政府建设各项任务,确保实现2020年基本建成法治政府的目标。在接下来的工作中,我们将从以下几个方面加强法治政府建设工作;一是加强组织领导健全体系及健全和完善各项依法行政工作制度。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化,打造诚信政府。三是强化对行政权力的制约和监督,加强行政监督、审计监督和社会监督的协调配合,形成强有力的监督合力。加强法制工作信息宣传力度,严格遵守政府法制信息和宣传工作纪律。加大投入力度,尽快建立起全程跟踪执法的网终监督体系。

 



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标题 赛罕区人民政府2019年度法治政府建设工作情况的报告
索引号 00011533048ZF/2020-00026
发文机关 区政府办公室
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信息分类 政府办文件;部门文件;政府工作报告  \  报告
成文日期 2020-04-01 15:20
发布日期 2020-04-01 15:20
概述 赛罕区人民政府2019年度法治政府建设工作情况的报告
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废止日期

市人民政府:

2019年既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是加快建设法治政府的关键时期。我们要贯彻落实党的十九届四中全会精神,把党中央全面依法治国“路线图”转化为法治政府建设具体“施工图”,结合本区实际,全力推进法治政府建设各项目标任务。现将我区法治政府建设工作情况汇报如下:

一、依法全面履行政府职能

一是落实简政放权措施。加强行政审批制度改革工作,进一步简化申请材料,优化办事流程。机构改革后,区政务服务大厅可办理涉及29个部门各类事项472项,其中行政审批事项274项,便民服务事项198项,全区行政审批事项进驻率达到了90.7%。同时,在政务大厅科局审批服务区设置“综合服务窗口”,实现了窗口统一受理、回流部门审批、窗口统一发证。二是推行权责清单制度。坚持“职权法定、权责统一”原则,建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制,形成权责明晰、权威高效的依法行政体制。三是优化企业营商环境。市场监管部门以“放管服”为主线,持续深化企业审批制度改革。包括开展“审核合一”登记制度推进全程电子化登记、深化“多证合一”改革、实施“一照多址”登记、在全市范围内率先设立“网登业务引导区”等等,展现服务更智能、流程更精简、管理更规范的新风貌

二、完善依法行政制度体系

一是坚持和完善行政规范性文件备案审查制度,进一步规范政务决策,严格遵守规范性文件制定程序。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,保证对报送备案的规范性文件进行全面审查,并在备案登记之日起30日内审备完毕,实行统一登记、统一编号、统一发布的“三统一”制度。二是建立规范性文件清理长效机制。坚持定期清理和即时清理相结合,实现规范性文件目录文本动态化、信息化管理。20196月印发了《赛罕区人民政府办公室关于开展政府规范性文件清理工作的通知》,清理后继续有效的规范性文件8件,宣布失效的1件。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

 积极推行政府法律顾问制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。我区政府印发了《赛罕区人民政府法律顾问工作规定》和《赛罕区普遍建立政府法律顾问制度实施方案》。截至目前,赛罕区72个单位中,已有40个单位聘请了专职法律顾问,法律顾问聘请率达到55.6%。

四、坚持严格规范公正文明执法

一是健全和完善各项依法行政工作制度。我区政府制定了《赛罕区人民政府行政责任追究办法》,做到分工明确,各司其职,进一步增强了执法人员的工作责任心。二是认真开展行政执法“三项制度”试点工作。2019年我区具有行政执法主体资格的单位进一步开展以“行政处罚行为全部执法主体推行,行政许可、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查行为部分执法主体推行”的“三项制度”工作。努力做到全面推行行政执法公示制度、全面落实执法全过程记录制度、全面实行重大执法决定法制审核制度。

五、强化对行政权力的制约和监督

一是加大行政执法力度,加强我区行政执法队伍的建设,提高执法水平。二是加强政府信息公开工作力度,完善便民服务体系建设,加强层级监督。依照政务公开的原则,切实做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作随时公开。积极推进“互联网+政务服务”建设,启用全市政务服务平台,“一网通办”及“六个ー”工作稳步推进。“阳光三务”服务系统正式运行,全区46家政务公开成员单位录入信息89591条,其中政务公开16705条,党务公开28810条,村务公开33623

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是优化办案机制,努力做好行政复议和应诉工作。2019年以来,我区受理行政复议案件3件,受理出庭行政应诉案件40件。二是充分发挥人民调解的作用。截至11月我区司法行政基层工作信息管理平台显示矛盾纠纷总数1292件,调处成功1271件,成功率98.3%。

七、加强组织领导,保障任务落实

 一是加强依法行政组织领导体系。为切实加强对依法行政工作的组织领导,我区成立了以政府区长为组长,区人大、政府、政协、政法委分管领导为副组长,政府各部门主要负责人为成员的行政执法责任制领导小组。二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。建立重视法治素养和法治能力的用人导向,扎实推进依法行政工作,加快我区法治政府建设。

2020年,我区政府将紧紧围绕实施依法治国基本方略,持续全面推进法治政府建设,认真落实法治政府建设各项任务,确保实现2020年基本建成法治政府的目标。在接下来的工作中,我们将从以下几个方面加强法治政府建设工作;一是加强组织领导健全体系及健全和完善各项依法行政工作制度。二是推进行政决策科学化、民主化、法治化,打造诚信政府。三是强化对行政权力的制约和监督,加强行政监督、审计监督和社会监督的协调配合,形成强有力的监督合力。加强法制工作信息宣传力度,严格遵守政府法制信息和宣传工作纪律。加大投入力度,尽快建立起全程跟踪执法的网终监督体系。

 





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